寧德，山海相依，城灣相融，海域面積達(dá)4.46萬(wàn)平方公里 ，海岸線長(zhǎng)1046公里。近年來(lái)，寧德市城建集團(tuán)以“四個(gè)一” 為抓手，助力打造全國(guó)海漂垃圾治理示范區(qū)，保護(hù)寧德海洋生態(tài)，守護(hù)好這片蔚藍(lán)海域。
建立一個(gè)專班
高效推進(jìn)攻堅(jiān)任務(wù)
成立海漂垃圾陸海統(tǒng)籌治理工作專班，深入寧德各沿海村莊詳細(xì)掌握面積、常住人口、轉(zhuǎn)運(yùn)路線等第一手資料，系統(tǒng)編制作業(yè)總圖及各縣（市、區(qū)）詳圖，形成“一鄉(xiāng)一策”方案，歷時(shí)短短40余天就全面接收沿海29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)552個(gè)村莊陸域保潔業(yè)務(wù)，較好實(shí)現(xiàn)了“推得快、交得穩(wěn)、接得住”目標(biāo)。2023年起，集團(tuán)黨委每半月召開(kāi)專題會(huì)議，研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中堵點(diǎn)、難點(diǎn)，全力保障“藍(lán)海”業(yè)務(wù)發(fā)展。寧德城投藍(lán)海機(jī)械化自動(dòng)打撈船開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) （鄭雨桐 攝）聚焦清理和轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，實(shí)行“重點(diǎn)區(qū)域5天一輪巡、全市岸線每周一覆蓋、全員作業(yè)每月不少于24個(gè)工作日”的海上巡回作業(yè)機(jī)制，發(fā)揮陸域環(huán)衛(wèi)車輛機(jī)動(dòng)靈活優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)路線，采取“海上打撈——焚燒廠處置”直線運(yùn)輸，垃圾滯留時(shí)間大幅縮減，實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清，陸上垃圾入海幾率明顯下降，海漂垃圾從打撈上岸到焚燒廠處置周期由原來(lái)的5天以上縮減至2天以內(nèi)，轉(zhuǎn)運(yùn)效率大幅提升。截至目前，配備了3艘機(jī)械化自動(dòng)打撈船（正在定制2艘）、52艘人工作業(yè)船、268輛陸域大中型環(huán)衛(wèi)車，工人總數(shù)達(dá)1149人，并新增1.5萬(wàn)個(gè)垃圾桶，加密沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）陸上垃圾桶投放數(shù)量，陸域保潔作業(yè)頻次由1天1次增加至1天兩次。實(shí)施一項(xiàng)改革
探索構(gòu)建考核機(jī)制
工作量難以統(tǒng)計(jì)量化，是陸海統(tǒng)籌環(huán)衛(wèi)保潔工作的難點(diǎn)。為激發(fā)一線作業(yè)工人的工作積極性，以寧德市蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)片區(qū)作為試點(diǎn)，實(shí)施“劃片包干”模式，由現(xiàn)有作業(yè)隊(duì)伍和三都當(dāng)?shù)鼐哂凶鳂I(yè)能力的隊(duì)伍參與競(jìng)爭(zhēng)，根據(jù)岸線線型、海域面積、常住人口等因素，將作業(yè)范圍劃為四類區(qū)域，包干至相應(yīng)的隊(duì)伍，明確目標(biāo)工作量，對(duì)隊(duì)伍作業(yè)質(zhì)量每月開(kāi)展一次內(nèi)部考核評(píng)分,并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)督查情況相結(jié)合兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，未完成任務(wù)則扣除相應(yīng)的工作費(fèi)用，超額完成任務(wù)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，既解決了垃圾治理問(wèn)題，又實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目公司與一線工人雙贏。通過(guò)開(kāi)展海上環(huán)衛(wèi)保潔，寧德三都澳海域航道暢通 （李民雄 攝）
強(qiáng)化一個(gè)支撐
持續(xù)深化智慧監(jiān)管
構(gòu)建“海-陸-空”立體智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提升監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)海漂垃圾從“治理”到“智理”的轉(zhuǎn)變。天上巡。購(gòu)買(mǎi)無(wú)人機(jī)巡航服務(wù)，每月出動(dòng)無(wú)人機(jī)不定期對(duì)全市沿海17個(gè)重點(diǎn)岸段“陸域+海域”作業(yè)情況進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)，根據(jù)反饋情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并深入分析研判數(shù)據(jù)，督促問(wèn)題整改。云上盯。在海漂垃圾易堆積點(diǎn)設(shè)置18個(gè)“云探頭”，通過(guò)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)海漂垃圾實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控。岸上管。啟動(dòng)海漂垃圾智慧平臺(tái)建設(shè)籌備工作，屆時(shí)可借助人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)垃圾圖斑精準(zhǔn)識(shí)別、作業(yè)船只高效調(diào)度、隊(duì)伍精細(xì)化管理等功能，用大數(shù)據(jù)賦能垃圾陸海統(tǒng)籌治理。 2020年以來(lái)至今，城建集團(tuán)海漂垃圾陸海統(tǒng)籌治理工作取得較明顯成效，寧德市海漂垃圾分布密度值從2020年末1705.09㎡/km降至目前421㎡/km，遠(yuǎn)低于省生態(tài)環(huán)境廳考核紅線，“水清灘凈、岸綠灣美、漁鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣逐步呈現(xiàn)，治理經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家發(fā)改委列為全國(guó)塑料垃圾全國(guó)塑料污染治理典型案例。綠水青山就是金山銀山，寧德市城建集團(tuán)將繼續(xù)常態(tài)化推進(jìn)統(tǒng)籌治理，守護(hù)寧德的碧海銀灘。
